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　　智慧城市着实不是一个省钱的项目。动辄投入数亿，甚至几十亿；动辄架设几千个监控摄像头，几万个传感设备，其“烧钱”的节奏一点不比互联网公司逊色。即使被逼出来一个“PPP模式”，任何一位市长在下决心建设智慧城市之前，也先要看看自己的财政预算，有没有底气去印这张城市名片。

　　省钱建设智慧城市

　　但智慧城市就没有省钱的模式吗？当然有。但省钱建设智慧城市不是勒紧裤腰带，也不是建设迷你版的缩水智慧城市。明确一个原则，省钱建设智慧城市不能以牺牲市民体验为代价，更不能以牺牲项目质量为代价。

　　如何省钱建设智慧城市？自然要靠规划，只有进行系统地规划，才能历久如新，才能避免重复建设。因此，省钱不是一种态度，而是一种思维，更是一种能力。

　　以秦皇岛智慧城市项目为例，这是业内公认的省钱建设智慧城市项目的典范。其中，智慧旅游是秦皇岛智慧城市建设的重要组成部分，在总体设计和工程建设中，就把集约建设、信息共享作为一项重要原则贯穿始终。

　　在硬件环境方面，各业务系统，包括智慧旅游项目不单独建设机房，智慧旅游的11个系统全部部署在智慧城市云平台上，实行集约共享。在业务系统方面，业务信息、监控信息等全部共享到云平台，各部门按照需要获取需要的信息。

　　智慧旅游监控系统与智能交通的对接，可获取景区周边道路监控视频及主要干线的交通流量信息；与平安城市和智慧医疗的对接可以实现旅游应急调度与救援，可以在最大程度上实现资源的共享，提高公共服务水平和应急救援能力。在系统运维保障方面，通过承建方统一组建运维队伍，负责智慧城市各个项目的运营维护，实现整个智慧市项目的集约运维管理。

　　从省钱到赚钱

　　当然，省钱是手段，而不是目的。智慧城市建设的目的自然是，以最低的成本投入，实现最大化的用户体验。虽然有了PPP模式的引入，但智慧城市也并不是最纯粹的商业化运作项目，不可能以赚钱为唯一目的，尤其是赚老百姓的钱。

　　而对于一座城市而言，在巨大的投入后，不可能不衡量收益，否则建设智慧城市，不如去完善城市硬件，不如去修桥补路。以智慧交通带来的价值为例，根据中国交通部发表的数据显示，交通拥堵带来的经济损失占城市人口可支配收入的20%，相当于每年国内生产总值（GDP）损失5~8%，每年达2500亿元人民币。包括北京、上海等大城市在内的全国15个大城市中发生的交通拥堵，每天的相关处理费用达到10亿元人民币。而中兴通讯在交付某城市智慧交通项目之后，车辆通行量增加了35%，停车次数减少45%，行车速度提升30%，行程时间缩短30%，这就是实实在在的数据，一个我们都能感受到的智慧城市。

　　同样，智慧旅游也不是纯粹的服务项目，同样也能产生不错的收益。仍以秦皇岛智慧城市项目为例，2013年，中兴通讯帮助秦皇岛搭建智慧旅游平台，2014年一期工程上线，2015年6月份系统项目完成终验。方案总体设计分智慧之旅、智慧管理、智慧营销三部分，打造游客服务平台、综合监管平台及行业营销平台。其中，营销平台包括智慧旅游B2B分销体系，现已与400多家旅游分销商对接；B2C直销体系，接入秦皇岛156家景区、农家乐、餐饮、休闲度假区；旅游O2O体系，现已与60多家景区、100多家旅游企业完成系统业务接入。

　　通过建设旅游商家体系（电商平台、诚信商家联盟等系统），给企业提供官方渠道推送企业促销信息、优惠券等市场营销信息，使用市场化手段引导企业加入，在加强了对旅游企业的管理、规范旅游市场的同时，为商家带来更多消费。

　　同时通过向游客提供反馈与点评渠道，可以将游客的消费体验及时传达给商家。通过智慧旅游平台就建立起了管理部门、商家、游客之间一个良性互动的旅游生态环境。商家在使用此系统时，对于自身基础信息的修改，将同时发布到信息网、多媒体大屏和手机APP上面，做到数据同时为管理部门、商家和游客所用，做到了互联互通。

　　正因为智慧旅游项目的实施，2015年1~4月份，秦皇岛旅游人次同比上升71%，旅游收入同比上升17%。要知道，这是秦皇岛的旅游淡季，我想这正是市长们都乐于看到的数字。

　　可见，只要进行科学地顶层设计，智慧城市不失为一项一本十利的项目，利国、利民，方案商和运营商也会从中受益，参与这样的项目又何乐而不为呢！

　　商业伙伴记者 张戈