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2018-11-02 13:55 出处:其他 作者:佚名 责任编辑:liuxiangcheng

据报道,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)暗中瞄准了数百家参与ICO的初创公司。目前,这些参与ICO的公司正忙于澄清它们的代币是否构成一种证券,如果是,它们是否已在SEC注册或已得到SEC的豁免。

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SEC收紧对初创企业ICO的限制

雅虎财经和Decrypt称,“数百家从事代币销售的初创企业发现自己违反了证券法——其中还包括许多过去坚信自己没问题的公司。”

今年开年SEC就发出了一系列询问信息的传票。这显然不仅仅是要归类加密货币行业,因为 “SEC已大幅加大对ICO的打击力度,数百家加密货币公司可能会遭到监管。”Decrypt报道,“SEC对很多年初收到传票的公司再次发出了传票,并传唤了更多公司——重点是那些未能确保将代币全部出售给合格投资者的公司。

考虑到监管部门的工作量及大量案件在法院和法官积压,正式提起诉讼成本可能会很高。SEC第一步似乎是要先处理违规公司。Roberts表示,“已有数十家公司私下同意退还投资者资金并缴纳罚款。但是很多被传唤的公司表示,他们仍然一头雾水不知道如何才能满足SEC的要求,也不清楚其他人如何处理此事。”

IPO死于美国,初创企业转向ICO

Decrypt报道,令情况更杂的是这项大范围调查是如何被发现:据匿名人士称这是由于该机构正式“限制他们讨论此事,”ICO是IPO的一个转折。在过去几十年里,IPO在美国实际上已被扼杀。否则,现在近半上市公司都会在传统的美国股票市场上市。

监管压力、准入壁垒和只有一个律师团队才能处理的无数法律摩擦把小型公司排除在了IPO并在美国公开上市的模式之外。而那些已经参与IPO的小型公司则在着排队等大型公司的收购与合并。或者干脆离开美国,到香港这样的地方试一试,这些地方今年也确实出现了IPO热潮。

因此ICO至少是这种环境下的产物。ICO实现了最小摩擦和不合格投资者也可以参与,有两样东西至少是大部分分析专家都会认同的:金融民主化和创新,但是代价是提供了进行欺诈等非法活动的空间。初创公司可以通过点击率来吸引投资者,迅速售出一种专有的数字代币。

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该机构发出传票1个月后,主席伊?克莱顿(Jay Clayton)非常明确的表明了监管部门的意见。在参议院关于加密货币的听证会上,克莱顿直接了当地指出:“我认为我所见到的每个ICO都是证券。”但是如果ICO归属于SEC的监管,那么ICO的定义是什么。该机构“不关心”这个词的含义,尽管有些公司进行ICO的时候,用别的词称呼他们的代币,例如“实用型代币”或是“SAFT(未来代币的简单协议,一种投资者预先购买代币的ICO方式)”

由于该行业的猫鼠特性,Decrypt承认:“很难准确知道过去4年到底有多少个ICO。”肯定有数千个,ICO已筹集200多亿美元,但ICO热潮在2018年1月达到顶峰。人们对代币销售合法性的担忧具有寒蝉效应(注:指当下对言论自由的阻吓作用——即使是法律没有明确禁止的)。

然而,众所周知,所有公司只要是以这样或那样的形式发行证券都会受到证监会的监管。而证监会切实接受豁免申请,其中要求参与者持续两年年收入“超过20万美元”并且净资产至少100万美元的“合格投资者”——这些因素可能会导致公司首先寻求ICO。在那次参议院的听证会上,有人问道克莱尔,有多少人向SEC提出了授权申请。得到的是一个不好的答案:几乎没有。

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