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　　【PConline 资讯】8月28日消息：28日，央行针对《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》（以下简称意见稿），公开征求民意正式结束！接下来将进入修改完善阶段，移动支付新规有望在年内颁布实施。

　　该意见稿被称为“史上最严”！7月31日，央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，要求各方在8月28日前将意见或建议反馈给央行。

央行新规限制第三方支付平台消费额度（图/汉华易美CFP）

　　五个机构来验证：我就是我？

　　据央行意见稿的第十六条规定，个人客户可以开立综合类支付账户，其余额可以用于消费、转账及购买投资理财产品或服务，条件是支付机构必须自主或委托合作机构以面对面方式完成身份核实，或者以非面对面方式核实身份，但需通过五个（含）以上合法安全的外部渠道对身份基本信息完成多重交叉验证。

　　也就是说，支付机构为客户开户时，如果是消费类账户，需要三个机构为用户做身份验证。如果是具备理财、转账功能的综合账户，则需要五个机构来验证。值得注意的是，现在主流的支付工具如支付宝、微信等都达不到央行的标准。

　　剁不了手了？第三方支付平台消费额度有限制

　　在意见稿中规定，支付机构采用不包括数字证书和电子签名在内的两类（含）以上要素进行验证的交易，比如仅仅采用输入密码、手机验证码以及手势识别等方式进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元（不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账）。

新规若出台，第三方网络支付限制多（图/汉华易美CFP）

　　不少网友吐槽，“当日支付限额5000元，网上买个高端手机都困难。”

　　但在意见稿的释义中其实已明确指出：额度限制仅规范个人客户使用支付账户“余额”付款的交易，客户使用银行账户付款的交易（包括“商业银行网关支付”、“银行卡快捷支付”等模式）则不受该条款限制。也就是说在消费过程中，用户还是可以通过支付机构提供的跳转银行网关或快捷支付方式，用自己的银行卡（银行账户）完成对外付款，并无无额度限制，也不会影响用户的支付体验。

　　但央行相关负责人也表示，限额能够满足绝大部分个人客户的付款需求，基本不对客户支付体验造成影响。

　　可见，该条例限制的其实是支付账户中的“余额”。因此，影响最大是余额宝等产品。

　　第三方支付平台免费跨行转账时代或将结束

　　还有一条值得用户注意的是，根据意见稿第17条规定，支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的，转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户；办理支付账户向银行借记账户转账的，转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。

跨行转账或将要回归传统方式

　　按照新规，用户之后只能把支付宝里的余额转到自己名下的银行卡，而无法直接将钱转入他人的银行卡账户。此前用户打开支付宝，选择转账，便直接转到他人的银行卡账户，还无需手续费。这成为了现在不少人交房租、学费等的主要方式。但新规施行后，他们只能选择去银行网点转账，或是通过网上银行汇款，费力费时不说，跨行转账还需收取手续费。