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　　【PConline资讯】5月2日消息去年9月中旬，央行在其官网发布了《中国人民银行中央网信办工业和信息化部工商总局银监会证监会保监会关于防范代币发行融资风险的公告》。

　　央行在公告中表示，代币发行融资（ICO）是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。对此，央行已联合七部委发文叫停。　　

　　据报道，在央行禁止ICO之后，有的公司采取迁往境外再“出口转内销”或搞违规“期货”等方式变相“发币”。

　　而在发行过程中起关键作用的白皮书，居然可以通过购物网站轻松购买。也就是说，如果想进行ICO，只要随便编造一个币种，找人定制一本白皮书，随便抄几行代码，找到交易平台即可进行数字货币发行。记者发现，只要ICO发行人向商家提供一个领域的想法，商家便可进行写作，中英文一体收费6800元，中文版只要4000元。

　　中央民族大学法学院教授邓建鹏对数字货币领域进行了观察，援引邓教授的观点认为，“区块链或者数字货币有非常典型的全球化特征，导致在物理空间单纯禁止没有效果，所以是否思考微调一下监管规则，绝对不允许做公募，诈骗绝对要刑法打击，但如果是私募又是真实创业，可否有些特殊渠道，比如由专门的某个机构审批，避免监管的窘迫状况，这个东西值得再思考。”